Aperçu socio-économique

La situation économique des pays de la Région des Amériques subit l’impact de la contraction de la croissance économique dans la majeure partie des pays de la Région, des taux d’inflation élevés et de l’augmentation des taux de chômage, de pauvreté et d’insécurité alimentaire (5). Les facteurs qui auront la plus forte incidence sur ces tendances sont les suivants : 1) les prix élevés des matières premières et 2) les perturbations internationales dans les chaînes d’approvisionnement en intrants, entraînant une hausse des coûts des intrants.

Croissance économique

La pandémie et les mesures d’atténuation prises pour la contenir ont contribué au plus important ralentissement économique mondial depuis le milieu du 20e siècle, la baisse du produit intérieur brut (PIB) de la Région dépassant celle des autres régions du monde (6). À l’échelle mondiale, la sous-région de l’Amérique latine et des Caraïbes a été la plus durement touchée en termes socio-économiques (7), avec une baisse du PIB de -6,9 % en 2020 (8). En 2021, la Région a enregistré une croissance de 6,5 % grâce à la reprise économique mondiale et aux progrès de la vaccination contre la COVID 19, avec une baisse projetée de 2,7 % en 2022 (figure 1) (9).

Par ailleurs, les effets du conflit entre la Fédération de Russie et l’Ukraine ne sont pas encore totalement appréhendés (5). Toutefois, la guerre devrait amplifier les tendances déjà observées à la suite de la pandémie (5). Au niveau infrarégional, l’Amérique du Sud devrait connaître une croissance de 2,6 %, les pays de l’Amérique centrale et le Mexique une croissance de 2,5 %, et les Caraïbes une croissance de 4,7 %, sans inclure le Guyana (9).

Figure 1. Croissance économique de la Région des Amériques, 2021-2023, par sous-région et en pourcentage

Note: ^a Les données ne sont pas disponibles pour toutes les années.
Source: ¹ Fonds monétaire international. Perspectives de l’économie mondiale : Un horizon sombre et plus incertain. Washington, DC : FMI ; 2022. Disponible sur : https://www.imf.org/es/Publications/WEO/Issues/2022/07/26/world-economic-outlook-update-july-2022.
² Fonds monétaire international. Perspectives de l’économie mondiale. Reprise : des situations divergentes à gérer. Washington, DC : FMI ; 2021. Disponible sur : https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2021/03/23/world-economic-outlook-april-2021.
³ Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes. Economic Survey of Latin America and the Caribbean 2022: Trends and challenges of investing for a sustainable and inclusive recovery (LC/PUB.2022/9-P). Santiago : CEPALC ; 2022. Disponible sur : https://hdl.handle.net/11362/48078.
⁴ Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes. CEPALSTAT. Main figures of Latin America and the Caribbean. Santiago : CEPALC ; 2022. Disponible sur : https://statistics.cepal.org/portal/cepalstat/index.html?lang=en.

Inflation

À compter du second semestre 2021, la sous-région de l’Amérique latine et des Caraïbes a atteint des taux d’inflation de 6,6 %, un niveau sans précédent depuis octobre 2008 (5), sauf dans les cas de l’Argentine, de la Bolivie (État plurinational de), d’Haïti, du Suriname et du Venezuela (République bolivarienne du), qui enregistraient tous une inflation soutenue même avant la pandémie. En avril 2022, l’inflation avait atteint 8,1 % et, au moment de la rédaction de la présente publication, on estime qu’elle devrait rester élevée pour le reste de l’année (5). À mesure que les pays plus développés continuent à augmenter les taux d’intérêt et que les conditions économiques mondiales deviennent plus complexes, les vulnérabilités et les risques financiers vont augmenter (10), en particulier pour les économies d’Amérique latine et des Caraïbes (5,10).

D’autre part, tant que les effets du conflit entre la Fédération de Russie et l’Ukraine continueront à se faire sentir, les prix des denrées alimentaires et de l’énergie risquent de continuer à augmenter. Une inflation élevée contribuera à une plus grande incertitude financière et fera passer les investissements dans les programmes sociaux et de santé au second plan. On peut donc supposer que la principale priorité des pays sera de contenir l’inflation (10). Par ailleurs, les mesures visant à juguler l’inflation au moyen de la politique monétaire et budgétaire pourraient entraîner un mécontentement sur le plan social. Ces mesures devront donc envisager un soutien supplémentaire pour protéger les groupes de population vulnérables.

Chômage

Bien que les taux de chômage aient atteint en moyenne 11,5 % en Amérique latine et dans les Caraïbes au cours de l’année 2020, s’avérant être l’un des effets collatéraux de la pandémie, ces taux étaient descendus à 8,0 % à la fin de 2021, grâce à la reprise économique (5). Toutefois, le taux de chômage dans la sous-région n’est pas revenu au niveau de 2019, qui était de 7,8 % (5). Malheureusement, selon les prévisions de la CEPALC, la création d’emplois diminuera en 2022 en raison du ralentissement de la croissance économique. Selon la CEPALC, l’effet conjugué d’une participation plus élevée à la vie active et d’une création d’emplois lente pourrait contribuer à l’augmentation des taux de chômage.

Pauvreté

Avant la pandémie, la Région des Amériques était confrontée à des revers sur le plan de la pauvreté, de la pauvreté extrême et de la répartition des revenus. La pandémie a également exacerbé les inégalités existantes dans la Région, de sorte que le fossé s’est creusé. En Amérique latine et dans les Caraïbes, la pauvreté affichait déjà une tendance à la hausse depuis 2014 (de 27,8 % à 33,7 % en 2022) (figure 2), ce qui représente 22 millions de personnes supplémentaires vivant sous le seuil de pauvreté, dont 8 millions (36 %) dans l’extrême pauvreté. La pandémie de COVID-19 a contribué à accentuer cette tendance en 2020.

Au cours de l’année 2021, grâce à la reprise économique de la Région, une réduction du taux de pauvreté a été observée, à mesure que la couverture vaccinale contre la COVID 19 a augmenté. Cependant, avec la hausse de l’inflation, le taux de pauvreté devrait augmenter en 2022. En outre, en Amérique latine et dans les Caraïbes, la pauvreté extrême a poursuivi sa tendance à la hausse depuis 2014 (7,8 %), et a doublé en 8 ans seulement (14,9%) (3), malgré les initiatives budgétaires déployées dans la sous-région en 2020. Dans ce contexte, si le coût des denrées alimentaires continue d’augmenter, l’impact sera ressenti notablement non seulement par les personnes vivant dans la pauvreté, mais aussi par les ménages à revenus moyens. En ce qui concerne les inégalités sociales, le taux de variation du coefficient de Gini a augmenté de 0,7% en moyenne la même année (11).

Figure 2. Tendance des taux de pauvreté et de pauvreté extrême en Amérique latine et dans les Caraïbes, 2014-2022, en pourcentage

Source: Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes. Repercussions in Latin America and the Caribbean of the war in Ukraine: how should the region face this new crisis? Santiago : CEPALC ; 2022. Disponible sur : https://repositorio.cepal.org/handle/11362/47913.

Par ailleurs, la fermeture des écoles a entraîné l’interruption des programmes d’alimentation scolaire. Cela a accru l’insécurité alimentaire, une évolution qui peut avoir des effets néfastes à long terme sur la santé, la productivité, le développement, le fonctionnement comportemental et l’apprentissage des enfants et des adolescents de la Région. Les écoles jouent un rôle qui va au-delà de l’enseignement. Elles protègent les droits des enfants et des jeunes et les aident à améliorer leur situation socio-émotionnelle, qui a souffert du confinement à leur domicile.

Insécurité alimentaire

Avant même la pandémie, les taux de prévalence de sous-alimentation dans la Région des Amériques étaient en hausse, passant de 5,4 % en 2014 à 7,1 % en 2019 et 9,1 % en 2020, un niveau qui n’avait pas été atteint depuis 2005 (5). Les Caraïbes ont été la sous-région la plus touchée, avec 16,1 % de la population en situation de sous-alimentation en 2020. On estime qu’il y avait 14 millions de personnes souffrant de la faim de plus en 2020 qu’en 2019 (5). Ce chiffre est à ajouter aux 86,4 millions de personnes qui étaient déjà en situation d’insécurité alimentaire. L’un des facteurs contribuant à l’augmentation de la faim a été la hausse des prix des denrées alimentaires depuis le début de 2020 (5), qui s’est accélérée et a dépassé l’inflation (tableau 1). La hausse de l’inflation des denrées alimentaires est un facteur important de l’augmentation de la pauvreté. On estime que l’inflation pour les strates socio-économiques les plus défavorisées est de 10 % à 40 % plus élevée que celle estimée pour les autres strates.

Tableau 1. Taux d’inflation annuels pour les aliments et les boissons et inflation totale, dans un certain nombre de pays d’Amérique latine, 2021-2022

Source: Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes. Repercussions in Latin America and the Caribbean of the war in Ukraine: how should the region face this new crisis? Santiago : CEPALC ; 2022. Disponible sur : https://repositorio.cepal.org/handle/11362/47913.

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